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破解监督难题 护航企业高质量发展

——滇中产业发展集团探索建立《纪委内部监督工作办法》

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，纪检监察机关要发挥监督专责机关作用，协助党委全面从严治党，推动党内监督和其他各类监督贯通协同，探索深化贯通协同的有效路径。为进一步强化对“关键少数”的监督制约，不断提升纪委监督质效，滇中产业发展集团于近日制定印发了《纪委内部监督工作办法》，为集团公司纪委进一步通过聚焦监督重点、丰富监督内容、创新监督方式、延伸监督触角，切实护航企业高质量发展打下坚实基础。

聚焦监督重点环节，管住“关键少数”。有效的监督必须找准切入点、着力点，《办法》明确，集团公司纪委依据党内监督制度及《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，对集团公司党委班子成员，各党支部、各部门、各全资（控股）子公司班子成员分别实施监督，明确把同级党委班子列为监督对象，要求党委班子支持并自觉接受纪委监督。领导干部是党员干部队伍中的“少数”，但在带队伍、做示范上肩负关键责任，只有管住“关键少数”特别是领导干部，监督才有震慑力和说服力，管好“关键少数”就能带动“绝大多数”。

明确监督内容，列出“任务清单”。明确的监督内容是保障监督落实落地的关键，《办法》根据党内有关规章，结合集团公司实际，列出监督内容“任务清单”。要求纪委坚守职责定位、扛牢政治责任，“照单履责”对集团公司领导班子七个方面，对各党支部、各部门、各子公司十二个方面的内容进行监督。包括执行党的路线方针政策情况、遵守党纪党规情况、“三重一大”民主集中制落实情况、重大工作推进情况、问题整改情况等。确保监督方向不偏、焦点不散、靶心不移，推动监督精准高效，力求实现监督质与效的有机统一。

创新监督方式，延伸“监督触角”。为增强日常监督针对性操作性，创新方法路径，集团公司纪委着力在工作的广度、精度、深度上下功夫。《办法》明确集团公司纪委采取教育监督、日常监督、重点监督、过程监督、责任监督、信访监督、廉政审查监督等监督方式，为开展监督工作提供了具体抓手，把监督的“触角”延伸到集团公司日常管理的全过程，将事前监督、事中监督、事后监督相结合，形成横向到边、纵向到底的全覆盖、无死角的监督网络，让党员干部感受到监督、习惯被监督。

注重问题处置，分类“按方抓药”。监督的目的是查隐患、堵漏洞、补短板，及时发现集团公司日常管理中的问题并通过监督倒逼整改，从而推进工作落实。《办法》规定对监督中发现的问题，采取及时纠偏、风险问询、提醒督促、纪律检查建议等监督措施，抓早抓小、及时纠偏，防止小错酿成大错。在监督过程中深化运用监督执纪“四种形态”，针对不同类型的问题“把脉问诊”后“按方抓药”进行处置，对监督中发现的党员干部违纪违法问题，严格按规定程序进行处置，让监督真正体现“带电”的震慑、惩治功能。